深圳离直辖市还有多远?


曾经传过的绯闻能否成真?

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这两天的A股终于有点“金九”的意思了。今日(9月19日),三大股指齐齐暴涨,板块热点更是全面开花。

个股上,2772只上涨,仅524只下跌,市场热度高达75%;交易量上看,上证逾1400亿的成交量呈现出明显的放量特征;对此,甚至不少场内人士高喊“牛市来了”,果然是一根长阳改变信仰的节奏。

不过,今天最吸引眼球当属深圳板块。

深圳板块突然爆拉?

临近午盘休市,深圳板块突然“一线冲天”,爆拉逾2个点;个股上,深振业A深物业A沙河股份等悉数深圳本地股纷纷暴涨。

原因?市场有传闻深圳将成为第五个直辖市。

要知道,上一次设立直辖市(重庆)是在1997年,距今已经超过21年;在此期间,多个城市曾相继被传出过“绯闻”。

2004年,广州申办亚运会期间,广东省盛传进行区划调整,其中最诱人的消息便是广州市将实现直辖。当时,同样的传言也发生在深圳。时任全国政协委员、深圳报业集团兼香港商报社社长黄扬略提交提案,建议从国家战略出发,将深圳、东莞、惠州三市所辖行政区域合并,设立新的深圳直辖市。

2005年,轮到了郑州市。在中部崛起的国家战略背景之下,当地媒体细数升格直辖的可能性,坊间开始热议。即便在官方辟谣之后,民间呼声依然一浪高过一浪,一位河南大学的教授甚至直言,中部如没有直辖市,将不利于全国区域发展战略的均衡和“中部崛起”的推进。

2010年,坊间盛传西安成为第五个直辖市。甘肃省委机关报《甘肃日报》在一篇文章中引用专家观点称:“国家规划的3个国际化中心城市中,就有西安,而且,西安已被确定为国家第五个直辖市。”

2011年,南京“被直辖”;2014年6月,厦门“被直辖”,传言直接导致6月20日当天厦门板块个股直线上涨,多只股票涨幅逾4%,厦门港务涨停。

成立直辖市需要哪些条件?

在国内,直辖市与省、自治区、特别行政区一样均为最高一级行政单位;因此,设立一个直辖市也需要众多条件:

1、明显的区位优势和经济政治优势,在国内主要城市中经济体量靠前,直辖后能够辐射,带动整个地区的经济的发展,且应与原有直辖市保持一定距离。

2、人口不少于200万人,且是所在区域最大的城市,因为密度人口是地区经济发展的基础。

3、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市,长期居省内第一位置。

4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。

5、有一定的经济基础,至少达到自足水平,便于往后政府调控。

6、尽量不破坏所在省的行政版图。

回顾前四个直辖市,设立主要是出于政治、经济、军事方面的考虑。

北京是我国首都,设为直辖市更有利于加强中央防卫;上海是国内经济中心,在相当长的时期内经济一枝独秀,远超其他城市,设为直辖市有利于保障中央财政收入和转移支付,平衡各地发展;天津是首都的屏障,又是北方经济中心,设为直辖市主要是为了拱卫北京,保障首都安全。

重庆成为直辖市的原因是多方面的,一是原四川省面积太大,人口过多,管理不便;二是建设三峡工程涉及到大量搬迁安置问题,需要中央直接统筹性协调;三是西部大开发的需要,通过中央直接管辖重庆,带动西部地区的经济发展。

从功能上看,北京、天津成为直辖市,是它们特殊的政治军事地位形成,其他城市都不具备;倘若其他城市要成为直辖市,只有复制上海、重庆的路径。

深圳离直辖市还有多远?

对于深圳而言,其是中国改革开放以来发展最为迅猛的城市之一。先来看一张表:

从表中我们可以看出,深圳2017年GDP高达2.24万亿,仅次于上海和北京,更是排在重庆和天津前面;而从人口上来看,深圳人口超过1200万人,属当之无愧的大城市;但是,深圳却有一个致命的“缺点”,那就是面积太小,还不足2000平方公里,只有上海的三分之一,重庆的四十分之一。

曾有人建议,将深圳周边城市并给深圳,扩大其面积成立直辖市。从地图上来看,深圳周边城市仅惠州市面积够大,但倘若和深圳合并,便会破坏广东省的行政版图;若同时将东莞、惠州、汕尾划出一部分给深圳,这样牵涉的利益方又太多。

另外值得一说的是,深圳属计划单列市,计划单列市是副省级建制,财政收入不须上缴所在省份,直接上缴中央财政。这就意味着,对于广东省而言,原本已经将己手中最大的一块肥肉割出去,现在还要它再割肉,可行性大吗?

不过,话又说回来,深圳近十年来深圳市委书记、市长的人选基本上都由中央空降,事实上已形成相对独立的经济、人事管理体制,可以说虽非直辖市,但却似直辖市。

众所周知,今年是中国改革开放40周年,早在年初的达沃斯论坛上,中国副总理刘鹤向全球政经精英表示,中国准备在纪念改革开放40周年时推出新的力度更大的改革开放举措,有一些措施会超出国际社会预期,这样的背景下,深圳离直辖市会有多远?

最后,看一下深圳的本地股都有哪些:

*免责声明:文章内容仅供参考,不构成投资建议

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