潜伏治霾限产:政策窗口期、锚定一带一路蓝、大气十条考核将至,这些催化剂必有一条能打动你


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(3月6日更新最新进展)

据新华社电,国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,加大生态环境保护治理力度,加快改善生态环境特别是空气质量,坚决打好蓝天保卫战。具体举措包括,加快解决燃煤污染问题;全面推进污染源治理,开展重点行业污染治理专项行动,对所有重点工业污染源实行24小时在线监控;强化机动车尾气治理;有效应对重污染天气以及严格环境执法和督查问责等。

业内认为,蓝天保卫战成为今年政府工作报告中的12个新词之一。铁腕治理”、“努力向人民群众交出合格答卷”、“坚决打好”等措辞均显示出政府今年在环境治理方面力度空前。

(3月1日更新最新进展)

中国环保部等4部委和6个省市2月下旬已经联合印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,该方案涵盖北京和天津,以及河北、山西、山东和河南这4省的26个城市。工作方案要求石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市采暖季钢铁产能限产50%,各地采暖季电解铝厂限产30%以上,氧化铝企业限产30%左右。工作方案还要求这些地区实现煤炭消费总量负增长,天津港不再接收公路运输煤炭。

此外,环保部官员抵唐山开展督导检查。环保部相关官员将对唐山区域内钢铁、焦化、电力、水泥等重点企业以及沿线环境踩点勘察,确保各项管理措施落实到位。唐山市部分钢厂已接到3月1日至15日停产的通知。

(以下内容2月27日发布)

1、催化剂:

1)《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》出台预期

《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》正在征求意见阶段,预计将于近期发布,治霾限产力度将超预期。

国金证券认为,或提出在采暖季针对钢铁、电解铝厂、氧化铝企业、铸造及砖瓦窑行业、农药企业制定严格限产措施。

呈现五大特征:其一,本次发布的工作方案分拆落实更细,包括了技术提升等;其二,实施的范围更广“2+26”城市;其三,有明确的任务完成时间限制,各个地区都将制定细化方案及完成时限;其四,将大气污染防治工作与过剩产能供给侧改革结合在一起,并行实施,双管齐下;其五,方案中引人瞩目的是要严格控制机动车尾气排放,措施内容或超预期。

2北京锚定“一带一路蓝”

5月14日,北京“一带一路”国际合作高峰论坛将召开,二十多国领导人出席。本次高峰论坛是仅次于2014年APEC会议、2016年G20峰会最大规格的主场外交活动。届时为了保证在论坛期间有蓝天白云,将会对周边的钢厂与水泥厂以及其他污染严重的企业实施限产或者关停,“一带一路蓝”值得期待。历史上就曾出现“APEC蓝”和“G20蓝”。

3《大气十条》收官之年考核将至

目前北京市空气质量距离60微克/立方米的目标还有不少差距,未来大气治理的任务依旧严峻。

2013年,国务院颁布《大气污染防治行动计划》(大气十条),要求到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

如今距离计划目标的期限只剩下最后一年的时间,如果北京市要想如期达到计划目标,就必须要在2017年使得本市的PM2.5浓度同比下降21.67%以上。

4)全国两会将聚焦民生,大气污染及雾霾治理将成为焦点

2、历史涨幅及龙头

中国雾霾问题核心是过剩产能问题,华泰证券认为,源头的“去”比后期的“控”更迫切,环保压力下,中小企业整顿合并,周期股龙头受益。据此前经验,多次限产治霾措施导致周期股大涨。

1)2016年G20峰会召开前,长江流域钢厂确定限产减仓方案

2016年8月17日,媒体称,G20峰会即将召开,长江流域钢厂确定限产减仓方案,本月22号起,高炉转炉轧钢减产50%,本月30号烧结机全停,下月6号全部恢复。

此外,8月15日,唐山市政府再次下发通知,8月16日0时-31日24时,重点工业企业实施错峰生产。

受限产因素影响,钢铁板块2016年8月17日集体爆发,三钢闽光、首钢股份、*ST八钢、*ST韶钢涨停,方大特钢、河钢股份涨幅超过4%。

三钢闽光8月17日率先涨停,8月18日冲高4.5%后回落,收盘跌1.46%,17日-18日最高点之间区间涨幅为16.3%。

首钢股份8月17日涨停,8月18日再涨1.01%,17日-18日累计涨幅为11.1%。

2)媒体称国家发改委正考虑恢复276生产制度,方案已经上报 

2月15日,媒体援引知情人士报道称,国家发改委正考虑在3月中旬供暖期结束之后,从目前允许煤矿按照330个工作日生产恢复至按照276个工作日生产,防止再度出现产能过剩。

煤焦市场火速反应限产传闻,2月16日安源煤业、国际实业、金瑞矿业涨停,山西焦化、陕西煤业、陕西黑猫涨幅超过4%。

国际实业2月15日、16日连续涨停,2月17日冲高回落,15日-17日最高点之间区间涨幅为33.18%。

安源煤业2月16日率先涨停,2月17日冲高3.44%后回落,16日-17日最高点之间区间涨幅为14.93%。

3、受益个股

1)周期股限产主线:周期股刚经历一波上涨,注意逢低潜伏

钢铁: 河钢股份首钢股份 (京津冀区域钢铁企业)

水泥: 冀东水泥 、金隅股份 (超预期的京津冀基建)、天山股份、塔牌集团、福建水泥、青松建化等股性较活

煤炭: 冀中能源 (河北地区焦煤龙头)

造纸: 太阳纸业 (浆提价预期较强,多个新建项目产能即将释放)

2)环保主线:

雪浪环境 (钢铁冶金领域烟气净化与灰渣处理龙头)

清新环境 (燃煤电厂烟气脱硫脱硝,受益煤电超净排放技改市场再扩容)

先河环保 (河北地区环境监测和 VOCs 治理标的)

长青集团 (长青在河北满城的清洁煤供热的项目,当地分散的造纸企业燃煤锅炉进行拆除,取而代之的是大型的集中供热项目)

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